Создание ЖСК при банкротстве застройщика

Жилищно-строительные кооперативы(ЖСК) создаются и используются в качестве инструмента по доведению объектов недвижимости по ДДУ до финишной стадии – вручению ключей собственникам.

Банкротство застройщика возможно на любой стадии. Если до завершения стройки осталось совсем немного, и его участники согласны понести дополнительные расходы, то создается ЖСК. С вступлением в силу ФЗ-175 от 01.07.2018 г. создать кооператив теперь можно не во всех случаях – договора, предусматривающие расчеты с застройщиками через счета эскроу такой возможности не допускают.

Когда ЖСК – единственный выход при банкротстве застройщика

Формирование ЖСК из обманутых дольщиков возможно при соблюдении следующих условий.

• Разница в стоимости недостроенного дома и объема задолженности перед участниками составляет не более 5% в пользу первого.
• Достаточность средств для погашения обязательств застройщика 1-й и 2-й очереди.
• Замороженный объект не оформлен в залог, или залогодержатель дал добро на его передачу ЖСК.
• Достаточность квартир в достраиваемом доме для всех пайщиков.

Если после передачи дольщикам прав на недострой средств для расчетов с остальными кредиторами у застройщика недостаточно, членам ЖСК придется собрать и положить разницу на депозит суда. Помимо суммы для расчета с кредиторами застройщика дольщикам придется профинансировать окончание строительства и ввод дома в эксплуатацию.

Как происходит регистрация ЖСК?

Процедура легализации ЖСК при несостоятельности застройщика аналогична стандартному оформлению юридического лица и проводится в соответствии со ст. 51 ГК РФ. Процедура проводится в следующем порядке:

• Заверенное нотариусом заявление о госрегистрации по форме Р1101;
• Протокол собрания участников с подписями последних;
• Два экземпляра Устава;
• Документы, подтверждающие внесение или зачет паевых взносов;
• Оплаченная квитанция на госпошлину.

ИФНС регистрирует ЖСК в течение 5-ти рабочих дней и наделяет его статусом юрлица. Далее правление кооператива обращается в Арбитражный суд, рассматривающий дело о несостоятельности, с ходатайством о передаче дольщикам недостроя. Тем самым погашается их кредиторская задолженность.

Пошаговый порядок создания ЖСК

Создание кооператива обманутых дольщиков при банкротстве застройщика проводится по нижеизложенной схеме.

• Проведение собрания участников инициативной группой.
• Принятие решения о необходимости ЖСК и его фиксация в протоколе.
• Выборы правления и председателя кооператива.
• Разработка и утверждение Устава.
• Определение сумм вступительных взносов и порядка их внесения.
• Регистрация ЖСК через ИФНС.
• Ходатайство в Арбитражный суд о передаче замороженной стройки кооперативу для дальнейшего завершения строительства.

В этом случае, если компания не страховала сделку и не делала отчислений в компенсационный фонд, рассчитывать можно только на средства, которые останутся после расчетов с кредиторами 1-й и 2-й очереди, а также после передачи недостроя ЖСК. Вариант с самостоятельным достраиванием наиболее реален и перспективен.

Бухгалтерская отчетность в ЖСК обманутых дольщиков

Регистрация ЖСК через ИФНС наделяет первый статусом юридического лица со всеми бухгалтерскими и налоговыми обязанностями последнего. В соответствии с директивами Минстроя РФ кооперативы, созданные для достраивания своих домов, в обязательном порядке сдают бухгалтерскую отчетность по итогам каждого квартала и отчетного года.

Отчетность, равно, как и Устав, информация о числе членов, распределении паев, разрешении на строительство, правах на участок публикуется в открытом доступе. Обязательно составляется график реализации проекта с регулярными отметками о ходе работ, сроках их завершения и величине предстоящих затрат.

На ЖСК возлагаются обязанности по финансированию строительства – привлечению инвесторов, сбору взносов с пайщиков, заключению договоров с подрядчиками и расчету с ними. Вся эта деятельность должна документироваться, отражаться в бухгалтерской отчетности и быть доступной для ознакомления членам кооператива и надзорным инстанциям.

Что отразить в Уставе ЖСК при несостоятельности застройщика?

Для создания ЖСК обманутых дольщиков используется типовой Устав. В нем помимо стандартных обязательно предусматриваются следующие пункты.

• Обязанности кооператива. В первую очередь прописываются обязательства перед пайщиками – способы и сроки передачи квартир. Сделать это нужно подробно, чтобы впоследствии не возникало проблем. Не менее важно предусмотреть в Уставе и алгоритм сотрудничества с подрядчиками, включая систему расчетов.
• Права ЖСК. Заключение только выгодных для кооператива договоров и действие исключительно в интересах пайщиков. Кооператив вправе открывать расчетные счета и совершать по ним операции. Уточняется и право на смену правления, наем сотрудников – бухгалтера, юриста и т.д.
• Создание и работа ревизионной комиссии. Ее полномочия обсуждаются на собрании, там же выбираются кандидаты из числа пайщиков.
• Прием новых членов и исключение. Условия и процедура детально расписываются в Уставе.

Изначально зарегистрированный в ИФНС Устав ЖСК при банкротстве застройщика можно менять. Основанием для внесения изменений служит протокол собрания пайщиков с зафиксированным в нем решением. В одностороннем порядке правление может вносить изменение в Устав только, если это предусмотрено его более ранней редакцией. О подобных изменениях обязательно извещаются члены кооператива.

Юридическая помощь обманутым дольщикам при создании ЖСК

Достраивать дом самостоятельно, через ЖСК, очень хлопотно и долго. Требуется привлечение специалистов – профессиональной строительной компании, коммуникационных служб, отделочников, инженеров, коммунальщиков и т.д. Все это стоит дополнительных вложений сверх уплаченных ранее по договору ДДУ.

Подобная ситуация нервирует участников кооператива – в итоге квартиры получаются на порядок дороже изначальной стоимости, срок завершения строительства отодвигается на неизвестный период. Каждый шаг нужно продумывать, согласовывать и финансировать самим. А насколько честно ведет себя правление? Не обманывает ли пайщиков? Не повторит ли оно судьбу разорившегося застройщика? Избежать повторных неприятностей поможет квалифицированная юридическая помощь.
Опытные специалисты разработают Устав, помогут быстро зарегистрировать ЖСК и активизировать его работу.